Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan: Peran Moderasi Realisasi Anggaran

Charel Yosef Abi; Susmita Dian Indiraswari; Doni Wirshandono Yogivaria

doi:10.32534/jpk.v13i1.8529

Authors

Charel Yosef Abi Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas PGRI Kanjuruhan Malang
Susmita Dian Indiraswari Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas PGRI Kanjuruhan Malang
Doni Wirshandono Yogivaria Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas PGRI Kanjuruhan Malang

DOI:

https://doi.org/10.32534/jpk.v13i1.8529

Keywords:

Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah, Laporan Realisasi Anggaran, Teori Sinyal

Abstract

Tujuan Utama - Penelitian ini bertujuan mengkaji pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi di Indonesia dengan menguji peran Laporan Realisasi Anggaran (LRA) sebagai variabel moderasi.
Metode – Pendekatan kuantitatif dengan explanatory research pada 34 provinsi periode 2022–2024 sebagai sampel jenuh. Data bersumber dari LKPD, BPS, dan DJPK, dianalisis dengan regresi linier berganda dan Moderated Regression Analysis (MRA) melalui SPSS versi 26.
Temuan Utama - PAD memiliki pengaruh negatif dan signifikan terhadap kinerja keuangan, sedangkan Belanja Modal tidak terbukti memberikan pengaruh yang berarti signifikan. LRA memoderasi dan memperkuat pengaruh negatif PAD ketika realisasi anggaran tinggi, mencerminkan lemahnya kualitas perencanaan dan pelaksanaan anggaran daerah.
Implikasi Teori dan Kebijakan - Temuan memperkuat teori sinyal bahwa makna sinyal fiskal ditentukan oleh kualitas tata kelola. Pemerintah daerah perlu menggeser fokus dari peningkatan PAD menuju penguatan perencanaan, pengendalian, dan evaluasi belanja modal.
Kebaruan Penelitian - Penelitian ini menguji fungsi LRA sebagai variabel pemoderasi dalam hubungan antara PAD dan Belanja Modal terhadap kinerja keuangan pemerintah provinsi menggunakan data periode terkini.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Andjarwati, T., Budiarti, E., Soemadijo, P. S., & Yasin, M. (2021). Analysis of Local Own Revenue and Balancing Funds on the Financial Performance of Districts and Cities in the Region of East Java Province. International Journal of Economics and Finance Studies, 13(1), 235–250. https://doi.org/10.34109/ijefs.202112233

Andriani, W. (2023). Factors Influencing Local Government Financial Performance. Ekonomi, Keuangan, Investasi Dan Syariah (EKUITAS), 4(3), 951–959. https://doi.org/10.47065/ekuitas.v4i3.3094

Anynda, N. S., & Hermanto, S. B. (2020). Pengaruh Rasio Kemandirian Daerah, Efektivitas Pendapatan Asli Daerah, dan Pengelolaan Belanja Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Daerah. Jurnal Ilmu Dan Riset Akuntansi, 9(10), 1–20.

Arethusa, T. A., & Terawati, M. T. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal pada Kota/Kabupaten di Provinsi Jawa Barat Periode 2021-2022. Jurnal Nusa Akuntansi, 2(1), 616–632. https://doi.org/10.62237/jna.v2i1.209

Arsallya, M. R., Azwardi, & Yusnaini. (2021). Analysis of factors affecting capital expenditures and their implications on government financial performance provinces in Indonesia 2011-2019. International Journal of Research in Business and Social Science, 10(5), 95–106. https://doi.org/10.20525/ijrbs.v10i5.1195

Atmoko, C. A., & Khairudin. (2022). Dampak Pendapatan Daerah Dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Ilmiah Akuntansi Kesatuan, 10(2), 291–296. https://doi.org/10.37641/jiakes.v10i1.1295

Cahyani, N. L. V. A., Shahirah, N. S., Raja, I. S. L., & Pangestoeti, W. (2025). Tantangan Dan Peluang Dalam Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Sebagai Sumber Pembiayaan Pembangunan Daerah: Studi Di Provinsi Kepulauan Riau. Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Manajemen, 3(7), 10–17. https://doi.org/10.61722/jiem.v3i7.5597

Dewi, N. A. W. T., Silviani, N. L. P. D., & Anggraeni, N. K. M. (2022). The Effect of Local Revenue, Fiscal Decentralization, and Fiscal Stress on Government Financial Performance. East Asian Journal of Multidisciplinary Research, 1(9), 1887–1902. https://doi.org/10.55927/eajmr.v1i9.1565

Dewi, N. P. R. F., Mendra, N. P. Y., & Saitri, P. W. (2022). PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN, PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BADUNG. Kumpulan Hasil Riset Mahasiswa Akuntansi (KHARISMA), 4(1), 387–399.

Firmansyah, A., Arfiansyah, Z., & Huda, A. M. (2024). The Characteristics And Financial Performance Of Local Governments In Indonesia: The Moderating Role Of Financial Health Level. Accounting Analysis Journal, 13(2), 85–94. https://doi.org/10.15294/aaj.v13i2.1894

Fitriani, N., & Syarif, D. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal,dan SiLPA terhadap Kinerja Keuangan pada Pemerintah Daerah Kabupaten di Jawa Barat tahun 2016-2023. ECO-FIN : Economy and Financial, 7(1), 334–348. https://doi.org/https://doi.org/10.32877/ef.v7i1.2111

Haryati, D. C., Nurpiji, Masitoh, G., Saputra, W., & Subarkah, T. (2025). Analisis Efisiensi Belanja Modal terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah di Indonesia : Pendekatan Data Panel. GEMILANG:Jurnal Manajemen Dan Akuntansi, 5(3), 139–153. https://doi.org/https://doi.org/10.56910/gemilang.v5i3.2185

Herianti, E., Marundha, A., & Haryanto, H. (2024). An accounting review of regional and central budgeting dynamics in Indonesia. Journal of Infrastructure, Policy and Development, 8(8), 1–27. https://doi.org/10.24294/jipd.v8i8.6355

Herzallah, F., Mohammad, B. A., Alhayek, M., & Khan, S. M. F. A. (2025). Mitigating uncertainty in travel agency selection in Jordan: A signaling theory approach. International Journal of Information Management Data Insights, 5(2), 1–15. https://doi.org/10.1016/j.jjimei.2025.100362

Hutauruk, M. F. M. (2024). Pengaruh PAD dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kab / Kota di Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Pendidikan Tambusai, 8(3), 42932–42939. https://doi.org/https://doi.org/10.31004/jptam.v8i3.20606

Ishak, J. F. (2022). Local Revenue Toward Capital Expenditure. Jurnal MONEX, 1(11), 30–38.

Kemenkeu, Djp. (2025). Press Release APBN Regional Jawa Timur s.d. 31 Desember 2024. Djpb.Kemenkeu.Go.Id. https://djpb.kemenkeu.go.id/kanwil/jatim/id/data-publikasi/press-release/3042-press-release-apbn-regional-jawa-timur-s-d-31-desember-2024.html

Khairudin, Aminah, & Redaputri, A. P. (2020). Pentingnya kinerja keuangan pemerintah daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di indonesia. Akuntabel, 17(1), 148–151. https://journal.feb.unmul.ac.id/index.php/AKUNTABEL/article/view/7336%0Ahttps://journal.feb.unmul.ac.id/index.php/AKUNTABEL/article/download/7336/982

Khoiriyyah, M. Z., & Alliyah, S. (2025). Pengaruh Rasio Kemandirian Daerah, Efektivitas Pendapatan Asli Daerah dan Ukuran Pemerintah Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020-2022. Jurnal Media Wahana Ekonomika, 22(2), 270–285. https://doi.org/https://doi.org/10.31851/jmwe.v22i2.19473

Khusnizar. (2024). Konsekuensi Pemda Jika APBD Defisit. Jambione.Com. https://www.jambione.com/news/1364963521/konsekuensi-pemda-jika-apbd-defisit

Lekettey, E., Gaffar, V., Juliana, J., & Nugraha, N. (2025). Fiscal Decentralization and Local Financial Autonomy: A Bibliometric Review of Global Research Trends. Journal of Accounting and Strategic Finance, 8(2), 235–255. https://doi.org/10.33005/jasf.v8i2.598

Lewis, B. D. (2023). Indonesia’s New Fiscal Decentralisation Law: A Critical Assessment. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 59(1), 1–28. https://doi.org/10.1080/00074918.2023.2180838

Maher, C. S., Park, S., & McDonald, B. D. (2025). Introduction to the Special Issue: Understanding Local Government Fiscal Condition from an International and Comparative Perspective. International Journal of Public Administration, 49(4), 225–228. https://doi.org/10.1080/01900692.2025.2593229

Marlianita, Y., & Saleh, S. A. (2020). Pengaruh Rasio Derajat Desentralisasi, Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah, Dan Rasio Tingkat Pembiayaan SiLPA Terhadap Alokasi Belanja Modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Barat. Indonesian Accounting Research Journal, 1(1), 25–35. https://doi.org/https://doi.org/10.35313/iarj.v1i1.2357

Mubarok, M. H., Nasution, A. A., Kesuma, S. A., & Pangestu, W. (2022). Local government financial performance: the effects of capital expenditure and intergovernmental revenue (The case of South Sumatra Province, Indonesia). Jurnal Perspektif Pembiayaan Dan Pembangunan Daerah, 9(6), 503–512. https://doi.org/10.22437/ppd.v9i6.11364

Mulyadi, R. K., & Kiswara, E. (2025). Emisi Karbon, Nilai Perusahaan, dan Pengungkapan Laporan Keuangan: Tinjauan Teori Legitimasi dan Teori Sinyal (Perusahaan Energi Batubara yang Terdaftar di BEI Tahun 2022-2023). Diponegoro Journal of Accounting, 14(3), 1–15. http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/accounting

Oktavianti, A. N., Mulyani, H. S., Ginanjar, Y., Sulviani, A., & Suhendar, D. (2023). The Effect of Local Own Source Revenue, Tax Effort, and Capital Expenditure on The Level of Regional Financial Independence (Study on District/City Government in West Java Province Period 2019-2021). Finance and Business Management Journal, 1(1), 39–45. https://doi.org/10.31949/fbmj.v1i1.5900

Padang, N. N., & Padang, W. S. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Riset Akuntansi Dan Keuangan, 9(2), 303–318. https://doi.org/https://doi.org/10.54367/jrak.v9i2.2985

Permatasari, P., Apriyani, D., Rahman, J. F., Sindi, Edeniah, S., & Putri, S. N. (2025). Analisis Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dengan Realisasi Belanja dan Realisasi Pendapatan Pada Provinsi Lampung. Karimah Tauhid, 4(2), 1610–1619. https://doi.org/https://doi.org/10.30997/karimahtauhid.v4i2.17131

Purnomo, A. (2024). APBD Jawa Tengah 2025 Alami Defisit 362 Miliar Rupiah. Erapos.Com. https://www.era-pos.com/daerah/1034985317/apbd-jawa-tengah-2025-alami-defisit-362-miliar-rupiah

Putri, L. M. (2025). Pemprov DKI terus lakukan penajaman prioritas belanja modal. Antaranews.Com. https://www.antaranews.com/berita/4904009/pemprov-dki-terus-lakukan-penajaman-prioritas-belanja-modal

Putri, M., & Aswar, K. (2022). Local Government Financial Performance: The Role of Political Monitoring. Journal of Economics and Behavioral Studies, 14(3), 42–50.

Putri, N. P. A. S., & Yuniarta, G. A. (2023). Pengaruh Pendapatan Asil Daerah, Dana Perimbangan, dan Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2017-2021. Jurnal Akuntansi Profesi, 14(01), 133–147. https://doi.org/10.23887/jap.v14i01.62916

Rahmadani, T., Nurmadi, R., & Arief, M. (2025). Analisis Kinerja Anggaran Pendapatan Daerah Dalam Laporan Realisasi Anggaran pada BKAD Kota Medan. Prosiding Seminar Nasional Teknologi Komputer Dan Sains, 3(1), 121–125. https://doi.org/https://doi.org/10.47709/jumansi.v7i2.6305

Safitri, D. C. M., Karina, A., & Digdowiseiso, K. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, Dan Kinerja Keuangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi. Management Studies and Entepreneurship Journal, 4(6), 8672–8680. https://doi.org/https://doi.org/10.37385/msej.v4i6.3620

Saputra, E., Latif, I. N., & Haryadi, R. M. (2020). Analisis Kinerja Belanja Dalam Laporan Realisasi Anggaran Pada Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan Timur. Ekonomia, 9(2), 271–281.

Sari, I., Asaari, M., & Hidayah, I. S. N. (2021). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Tangerang Selatan Tahun 2010-2019. Proceeding Seminar Nasional & Call For Papers, 4(1), 408–425.

Sartika, I., Yulsiati, H., & Febriantoko, J. (2025). The Influence of Own-Source Revenue, Transfer Funds, Regional Fiscal Capacity, And Capital Expenditure On Regional Loans. Journal of Governance, Taxation and Auditing, 4(2), 380–388. https://www.journalkeberlanjutan.com/index.php/JoGTA/article/view/1658%0Ahttps://www.journalkeberlanjutan.com/index.php/JoGTA/article/download/1658/1352

Simanjuntak, D. P. (2024). The Influence of Gross Regional Domestic Product (GRDP), Local Own-Source Revenue (PAD), and Balance Funds on Capital Expenditure Allocation in All Provincial Governments in Indonesia in 2019-2021. Jurnal Pajak Dan Keuangan Negara (PKN), 5(2), 23–32. https://doi.org/10.31092/jpkn.v5i2.2294

Situmorang, B., Tjaraka, H., & Novita, S. (2025). The impact of public policy on budget realization during the COVID-19 pandemic in Indonesia. Cogent Economics and Finance, 13(1), 1–113. https://doi.org/10.1080/23322039.2025.2467442

Sukma, I. T., & Hendaris, R. B. (2021). The Role of Audit Opinion in Enhancing the Infuence of Local Revenue and Capital Expenditure on the Financial Performance of Local Governments in Indonesia. Indonesian Interdisciplinary Journal of Sharia Economics (IIJSE), 32(3), 1664–1680.

Suryani, J. A., & Rachman, S. H. (2026). Point of View Research Management Analysis of Budget Realization on the Performance of the Regional Government at Enrekang Regency for the Fiscal Year 2021 – 2023 in South Sulawesi Province. 7(1), 62–68.

Susanti, S., Sam, I., & Yudi. (2025). The Influence of Capital Expenditure, Economic Growth, and Fiscal Stress on Local Government Financial Performance. Jurnal Cakrawala Akuntansi, 17(1), 23–38.

Utari, D., Carolina, D., Siringgoringgo, G., Tinggi, S., Ekonomi, I., & Darma, M. (2024). Pengukuran Kinerja Keuangan Pemerintah Kota Palembang. 4(4), 932–945.

Widajanto, M. B., Dewi, P. P., & Anggraeni, R. F. D. A. (2022). The influence of regional original revenues, balancing funds and capital expenditures on the financial performance of regency/city regional governments of east java province. Indonesian Accounting Research Journal, 10(2), 40–47.

Widodo, S. (2022). Financial Performance of City/Municipality Government Before and After Balance Transfer Fund Allocation. Jurnal Budget : Isu Dan Masalah Keuangan Negara, 7(1), 38–85.

Winata, K. (2024). APBD Bali Tahun 2023 Defisit Rp1,9 Triliun. Balipost.Com. https://www.balipost.com/news/2024/03/25/393313/APBD-Bali-Tahun-2023-Defisit...html

Wiryawan, B. A., & Otchia, C. (2022). The legacy of the reformasi: the role of local government spending on industrial development in a decentralized Indonesia. Journal of Economic Structures, 11(1). https://doi.org/10.1186/s40008-022-00262-y

Wulandari, R., Lestari, B. A. H., & Suryantara, A. B. (2023). Analisis Rasio Keuangan dalam Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Mataram. RISMA :Jurnal Riset Mahasiswa Akuntansi, 3(2), 56–69. https://doi.org/https://doi.org/10.29303/risma.v3i2.657

Yuliana, Arliansyah, Murhaban, & Zulkifli. (2022). Pengaruh Realisasi Anggaran dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Periode 2018-2020. Jurnal Akuntansi Malikussaleh, 1(3), 318–330. https://doi.org/10.29103/jam.v%vi%i.8650

Yuliawati, S., Zuliyana, M., & Rani, S. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kab/Kota di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Riset Akuntansi Tridinanti, 6(1), 13–29. https://doi.org/https://doi.org/10.52333/jurnalratri.v6i1.747

Zahrah, F. A., Zaen, M. R., & Mellinia, S. P. (2024). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Opini Audit, Dan Belanja Modal Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Mutiara Ilmu Akuntansi, 2(1), 369–384. https://doi.org/10.55606/jumia.v2i1.2422